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罗永章委员：应将防癌体检纳入医保2017-03-03 18:43:14 来源：新华社新华社北京３月３日电（记者王博）我国癌症发病率接近世界水平，但死亡率高于世界水平，一个重要原因在于我国癌症发现较多处于中晚期。“我常呼吁常体检，早发现、早治疗，把肿瘤消灭在萌芽状态。”全国政协委员、清华大学抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室主任罗永章建议，将防癌体检纳入医保。我国癌症死亡率居高不下，除人种和癌谱等客观原因外，癌症发现较多处于中晚期是重要原因之一。多年致力于抗肿瘤研究的罗永章说，早期癌症治愈率可达９０％以上，早诊早治已是国际公认的对抗癌症的最有效手段，很多发达国家从中受益。２０１７年美国癌症年度报告显示，过去二十多年美国癌症死亡率下降２５％，取得上述成效的一个重要原因就是普及防癌体检。“相比之下，我国体检对癌症的针对性普遍不强，大多数患者发现时就已到中晚期。”罗永章表示。癌症高发还给家庭、社会带来沉重的经济负担。相关资料显示，每年全国因肿瘤造成的门诊和住院花费远高于如心脑血管病、糖尿病等其他慢性病的医疗费用，在广大农村，“因癌致贫”、“因癌返贫”现象普遍存在。如果能够通过正规体检，及时发现和治疗癌症，将癌症消灭在萌芽阶段，无疑可节约大量医疗开支。然而一些专家表示，由于我国目前的癌症诊断主要通过实验室免疫学酶学检测、影像学检测等，有些检查费用昂贵，常规体检无法普及，困难群体难以承受。因此，罗永章认为，将防癌体检纳入医保是全面开展癌症筛查工作的有力保障。罗永章建议，国家可以通过制定引导扶持政策，将防癌体检与分级诊疗相结合，缓解医疗资源紧缺，增大人口覆盖比例。同时引导各地因地制宜制定防癌体检方案，为不同年龄、职业人群安排有针对性的检测项目，规范检测内容及标准，建立居民防癌体检档案。还应分步实施，引导商业资本和保险业参与，促进医保防癌体检实现良性循环。

李克强为何把“就业”置顶？在一次座谈会上，李克强总理曾透露，他每天早上上班第一件事，就是先看两张“汇总了上百个经济数据的表格”。而在这些纷繁复杂的数据中，“就业”无疑是总理最关心的指标之一。今年1月的一次国务院常务会上，李克强把“保障就业”称为政府“最要紧的责任”。去年5月赴人社部专题考察就业工作时，总理向相关负责人和工作人员明确指出：“就业是民生之本，怎么强调都不过分！”在各项重大政策的部署中，几乎都能看到李克强对“就业”的考量。部署全面推开“营改增”，总理期待这一税制改革能够“推动服务业发展、带动大量就业”；研究扶持小微企业发展，他把小微企业比喻为巨大的“就业容纳器”；阐释《政府工作报告》中备受瞩目的经济增速预期目标时，李克强分析的重点，依然是“实现比较充分的就业”。可以说，“就业”已经同“GDP增速”和“CPI”一起，成为本届政府制定宏观政策的首要参考指标之一。李克强2016年考察人社部时强调，就业信息对判断整个经济形势至关重要，是宏观调控的重要依据。“我们发展经济，最基本的还是保障就业。有就业就会有收入，老百姓就能实实在在享受到经济发展的好处。”总理在人社部会议室作出这番表态时，他身后的墙面上挂着几个红色的大字，“就业是民生之本”。2014年，这一表述首次写入了《政府工作报告》。李克强在当年“两会”记者会答问时明确表示：“我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。在一次部分省市座谈会上，李克强针对个别地方经济持续下滑、失业率快速攀升问题告诫有关地区领导人，就业出问题，不仅会影响经济发展全局和民生保障，弄不好还会引发社会风险。他反复强调，各省市负责人要更加主动作为，保障就业这个最大的民生：“中国还是一个发展中国家，区域发展很不平衡，内部差距也比较大。因而必须确保就业增加、收入增长。不光要‘国强’，更要‘民富’！”2016年全国城镇新增就业达1314万人，超额完成了1000万人的目标任务；31个大城市城镇调查失业率连续4个月在5%以下，达到近年最低点。在经济增速放缓背景下，我国城镇新增就业连续4年超过1300万人。3月1日刚刚举行的一场新闻发布会上，人社部部长尹蔚民将这一组数据称为我国“经济社会发展的一大亮点”。而在众多国际机构看来，作为经济晴雨表，这张亮眼的“就业成绩单”是中国经济回稳向好、转型升级的直观表现。彭博亚洲首席经济学家欧乐鹰日前表示，中国高科技与服务业“就业形势大好”。《华尔街日报》援引一项独立商业调查认为，中国2016年第四季度的招聘活动明显加快，领先指标的表现依然向好。欧盟委员会在2月中旬发布的《冬季经济展望报告》中上调了对中国经济的发展预期。报告称，就业等数据的强劲表现，将促进中国经济的持续增长。（新京报特约记者 储思琮）

考古大发现：中国人是中、欧远古人类的后代河南灵井遗址发现的许昌人1号(右侧)和2号(左侧)头骨化石原标题：专家认为：“许昌人”可能是中国古老人类和欧洲尼安德特人的后代新华社郑州3月3日电世界顶尖学术期刊美国《科学》杂志3日发表题为《中国许昌出土晚更新世古人类头骨研究》论文称，人类演化研究取得突破性进展：10多万年前生活在河南省许昌市灵井遗址的“许昌人”，可能是中国境内古老人类和欧洲尼安德特人的后代。挑战“非洲起源说”－－许昌人可能是中国华北地区早期现代人的直接祖先“许昌人上承周口店北京猿人，下连中国北方早期现代人，终结了中国北方现代人来自非洲的假说。”论文第一作者、河南省文物考古研究院研究员李占扬在接受新华社记者采访时说。关于现代人起源有两种不同的观点，一种是“非洲起源说”，一种是“多地区起源说”，两种观点对峙多年，但以“非洲起源说”占上风。2005年至2016年，李占扬领导的考古队对灵井许昌人遗址进行了连续12年的考古发掘，发现45件距今12．5万年至10．5万年的古人类头骨化石。两年前，河南省文物考古研究院、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、北京大学、华东师范大学、美国圣路易斯华盛顿大学组建联合研究小组，对许昌人头骨化石开展研究。尽管头骨化石出土时已经破裂成碎片，但其中1号年轻男性头骨和2号成年人头骨保存相对完整。低矮的头骨穹隆、扁平的脑颅、最大颅宽的位置靠下、短小并向内侧倾斜的乳突，研究发现：许昌人具有周口店北京猿人、和县猿人等中国北方古老人类的原始及共同特征。同时，许昌人还呈现向早期现代人过渡的重要特征，如脑容量增大、头骨变薄、眉脊较为纤细、头骨结构呈现纤细化等。1号头骨的颅容量约为1800毫升，2号头骨虽然小于1号，但也位于晚更新世人类的变异范围平均值之上。“但科学家没有发现许昌人与非洲古人类之间的相似性。”李占扬说。

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