城乡环卫一体化工作开展情况城乡环卫一体化是什么

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2020-05-11 02:19:52 来源：朵拉利品网

1, 城乡环卫一体化是什么

如何构建长效管理机制，最终形成以“城区带动乡镇、乡镇带动农村”继而覆盖全市的环卫一体化管理体系成为政府部门要解决的当务之急。
我们提出建立垃圾收集、清运和终端处理一体化的渠道，突破地域桎梏，参与整个垃圾清运环节，采用专业化、市场化运营管理模式，逐步建立起城乡环卫一体化的运营新模式。模式涵盖：
一、城乡环卫设施信息采集一体化系统
针对城乡所属垃圾桶、公厕、中转站等环卫设施进行一体化信息管理。通过手持移动设备采集环卫基础设施的位置信息以及录入责任人、责任单位、类型等属性信息，将数据直接上传到系统，并在GIS地图上直观展示。
二、城乡环卫任务作业一体化监管系统
对参与环卫工作的人员、车辆、设施状态进行实时监控。监控中心可以实时查看环卫人员、作业车辆的位置信息、行驶轨迹、作业状态以及作业工艺等。通过智能化终端设备实时掌握动态变化，从而实现对环卫人员、作业车辆的快速调度，保证作业效率。
同时为垃圾清运车辆安装了GPS定位系统，为垃圾箱安装RFID电子标签和重量传感器。当垃圾装载到清运车辆上时通过车载称重传感器和RFID扫描设备读取并记录垃圾桶的标签ID、装载重量数据和装载时间。垃圾清运车辆通过车载GPS设备将卸载重量和时间上传到系统平台上，同时进入垃圾处理厂区后进行汽车衡称重，对比累加的收运数据和整车数据，这样可以进行垃圾收集清运溯源，即可实现垃圾完整的运输路单信息和不同来源地垃圾产生量、去向及处理量等信息的实时采集、传输、存储。最终以“数字化、视频化、定位化”的效果实现城乡环卫任务作业全过程一体化监管。
三、城乡环卫考核与数据分析一体化系统
系统通过对工作区域、工作时间、工作路线的规划并为每个作业单位建立单独台账，对农村、乡镇以及城市的所有环卫作业参与者（包括环卫人员、作业车辆）的考勤、工作完成度进行统一的智能管理和考核，自动生成可视化的图表，方便管理人员量化人员管理指标，掌握工作完成进度，规范作业过程，提高作业效率。
通过上述系统，建立起城乡环卫一体化的运营模式，促使农村、乡镇以及城市的环卫工作按照统一流程，形成以村为单位收集，以乡镇为单位运输，以城市为单位集中处理的闭环化管理模式。最终实现垃圾收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电无害化的可循环再生系统。打破农村、乡镇和城市的地域限制，实现垃圾产生单位、环卫作业人员、环卫车辆、垃圾处理设施等信息之间的互通互联，并与市级单位监管中心的网络相连接，形成城乡环卫一体化的智能监管平台。
综上所述，我们的方案为政府部门如何解决城乡环卫一体化提出了新的思路。在无需牺牲原有良好生态环境的情况下，即包含了环卫工作的各个环节，又建立起了良好的监督考核机制，有效的确保长久维持城乡的环境卫生，使城乡环卫一条化工作迈向一个新的台阶。

2, 城乡环卫一体化ppp 什么意思

1、首先得夸大这是民生工程.对老百姓有很大的好处.
2、弘扬一下国家对环境治理的良好态度，以前治理注重于城市，现在对农村环境治理加大了力度.更好的提高了人民生活质量.
3、谈谈你当地做到了什么程度，怎么进行的，老百姓的素质和环境得到了提高.
4、做一个对比，没搞环卫一体化时候环境和现在的环境.
5、先进性，一体化嘛，肯定是科学的.先进的设备能减轻环卫工人的劳动强度及工作量，减少财政支出，少花老百姓的血汗钱.
通过以上扩展一下.

3, 怎么写城乡环卫一体化活动给父母的一封信

为进一步加快全镇城乡环卫一体化进程，切实提高环卫管理水平，改善农村卫生条件和人居环境，促进全镇城乡环境质量整体提升，根据省、市、县有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以改善城镇和农村卫生条件和人居环境为目标，坚持以人为本和“生态、环保”原则，借鉴外地环卫工作市场化运作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保洁公司一杆到底，清运管理相互分离，垃圾清运全面覆盖，乡村美丽长效保洁”的标准，选聘专业保洁公司，对镇、村环境卫生进行全面托管，实现城乡垃圾统一收集运输处理全覆盖，从根本上解决镇、村环境卫生“脏、乱、差”现状，有效提升城镇和农村环境卫生管理水平，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、目标任务
按照“管理”、“作业”分离、市场化运作的原则，自2014年7月1日起，将镇驻地和全镇37个村庄的环境卫生保洁及生活垃圾清运任务整体打包，委托专业保洁公司管理运营，建立“统一收集、统一清运、集中处理”的垃圾处理新模式，实现“垃圾运输全封闭、日产日清不落地”的目标。镇政府负责对保洁公司服务质量的日常监管、检查和考核，保洁公司提供有偿服务，强化内部运营管理，提升服务质量与水平，建立起科学长效的环卫一体化管理机制。
1、村庄保洁。纳入托管的村庄37个，保洁范围为村庄内的道路、街巷、广场、坑塘、路边沟、绿化带及道路上的附属公共设施，以及村庄周边100米范围内的区域。由保洁公司按照每100户1名保洁员、每1500户1名村庄管理员的标准配备保洁员和管理员，实行常态化保洁。按照每15户配备1个240升垃圾桶，人均日产垃圾0.8公斤、每车每天运输8吨垃圾的标准配备垃圾清运车，实现垃圾日产日清。村内道路及进出村道路保持路面干净，村内坑塘、排水沟、绿化带、路边空闲地、墙角等无杂草、垃圾和漂浮物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。
2、镇驻地保洁。保洁范围为镇驻地的主要道路、辅路、人行道、绿化带以及道路上的附属公共设施，保洁公司按每1.2万平方米1名保洁员、12万平方米1名管理员的标准配备保洁员和管理员。主干道路实行机械化吸尘、洒水、冲洗，辅道、人行道实行人工保洁。保洁公司按作业面积配备洒水车、高压冲洗车、清扫车，按镇街驻地人口垃圾产生量配备垃圾收集设施。镇驻地道路保持卫生整洁，绿化带内无垃圾污物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。
3、垃圾中转站运营。由保洁公司接管镇区内现有1处垃圾中转站，由保洁公司配备工作人员，保障中转站正常运行。站内外保持环境整洁，站内定时消毒，不影响周边环境。
三、资金筹集
城乡环卫一体化所需资金实行统筹制度，遵循“政府主导、分级负担”的总体原则，卫生托管费用由镇、村居（村民）共同负担，原则上村级保洁员工资和垃圾桶配置费用由村居（村民）负担，垃圾清运、转运和无害化处理的费用，以及对应的人工、机械等费用。根据省人民政府《关于贯彻国发〔2011〕9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，“已实行城乡生活垃圾一体化处理的镇村，由县（市）、乡（镇）政府参照城市居民收费标准确定垃圾处理费的征收标准和办法”，经县物价局核准，按照“谁收益、谁负担”的原则，以2013年统计年报村庄人口数为准，村民每人每月缴纳2元保洁费用，（由各村负责筹集）。
四、实施步骤
（一）前期筹备阶段（2014年5月1日至6月5日）。对全镇城乡环卫一体化基本情况进行调查摸底，确定环境卫生托管范围，制定工作实施方案。对保洁公司进行资质认定，选定保洁公司，签订镇、村环境卫生托管合同书。
（二）宣传发动阶段（2014年6月6日至6月10日）。召开动员会议，深入做好宣传发动工作，做好人员培训，做好现有环卫人员思想工作，确保平稳交接。
（三）集中实施阶段（2014年6月11日至6月30日）。开展以清理“三大堆”和垃圾死角为重点的农村环境卫生集中整治活动，对存量垃圾进行彻底清理，确保于6月30日前全部完成整治任务。
（四）托管运营阶段（2014年7月1日开始）。保洁公司全面接管镇驻地、村庄环境卫生保洁和生活垃圾清运业务，正式运营。

4, 城乡环卫一体化交接注意事项

有。一是加快垃圾收运体系建设。在加快无害化处理设施建设的同时，积极推进乡镇压缩式垃圾中转站和村庄环卫基础设施建设。通过组织编制专项规划，合理布局乡镇垃圾中转站，财政安排专项资金予以补助。各地普遍加大了投入，每个乡镇至少建有一座压缩式中转站，并配套密闭式运输车辆，各行政村有专职保洁人员、专用垃圾收集设施设备。丹阳市镇村自筹资金一次性投入100万元，为村庄建设垃圾箱房6500只，配备清运车辆100多辆。从2007年开始，投资3000多万元，整治关闭建议生活垃圾填埋场23个。到2010年底，所有乡镇都建设了垃圾中转站，购置了运输车辆，建立了覆盖全流域的中转网络，垃圾转运处理能力全面提升；村组配置了垃圾箱（房、池、桶）等固定存放点和保洁工具、收集车辆等基本清扫保洁设施，已基本建立覆盖城乡的生活垃圾收运处理体系。
二是逐步理顺农村环卫管理体制。针对原来农村生活垃圾治理管理部门不明确的状况，我们通过加强与各省辖市政府沟通，逐步理顺了环卫管理体制。随着农村生活垃圾治理工作的持续推进，各地普遍按照属地管理的原则，初步形成了市、县城管局牵头管理、环卫处业务指导，镇环卫所管理和组织收集、转运作业、村负责村组保洁的农村环卫管理体系。各地按照百分之二-三的比例或每个自然村不少于1人的标准配备村组保洁人员，组建清扫保洁队伍，确保清扫清运工作的正常运行。经过多年努力，改变了过去农村生活垃圾基本无人管、体制无人问的无序状态，路边、水边、村边垃圾乱推的现象明显改善。农村环卫管理体系最为健全，建立了“两级政府、三级管理、四级网络”的长效管理运行体系，明确由各级城管部门履行农村环境卫生管理职能，增进农村环境卫生管理局牌子，在城管局设立专门业务科室，在建制镇设立农村环境卫生管理所，在行政村建立农村环境卫生保洁站。武进区积极推进城乡环卫一体化建设，明确区城管局为农村垃圾收运处理业务主管部门，实行区城管局、镇环卫所、村保洁员三位一体的三级环卫管理体制，分级负责城乡生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。
三是逐步健全农村环卫管理制度。根据村镇工作实际、知道各地根据各自具体情况制定完善农村环卫管理制度。下发了《郊县镇村环境卫生工作要点》、《农村环卫设施管理养护实施意见》等多部指导性文件，规划化、标准化管理农村环卫工作。下发了《关于加强城乡环境卫生统筹管理工作的意见》和《关于开展村镇环境基础设施建设的意见》，要求2012年生活垃圾收运率达到百分百，并将村镇垃圾中转站建设列入全市城乡居民办实事项目。市城管局配套制定了《城镇村垃圾收运处置暂行办法》、《农村保洁员保洁招聘标准》、《农村垃圾分类处置指导意见》和《集镇环境卫生管理基本标准》等20多个规范性指导文件。印发了《城镇环境长效综合管理实施意见《，对城乡环卫实行“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、高层监管、三级考核”，建立“纵向到底、横向到边、责任到人”的全覆盖管理网络。垃圾收运率、镇（村）环境卫生状况以及经费投入保障情况全部纳入考核范围，为构筑城乡生活垃圾处理长效管理机制并有效运行提供了制度保障。
此外，从2009年开始，积极尝试在纯农地区和距离乡镇中心较远的村庄开展生活垃圾分类收集、综合处理试点，从源头减量，减少垃圾运输量，降低运输成本。在以种植业、养殖业为主的村镇实施农户生活垃圾有机成份与农业下脚料混合堆肥返田，较好地实现了垃圾资源化利用。今年，我们再次组织3个乡镇开展农村生活垃圾分类收集、资源利用的试点示范项目建设和课题研究，财政安排专门资金予以补助。
“十一五”期间，我省建成乡镇垃圾中转站近600座，建有生活垃圾收集点的行政村比例超过百分之七十，实现无害化处理的行政村比例接近百分之二十，其中苏南地区全面建成覆盖城乡的垃圾收集、转运、处理网络。住房和城乡建设部公布的全国第一批28个“村镇垃圾治理全覆盖县（市、区）”名单，我省有7个县（市、区）榜上有名，成为数量最多的省份之一。“十二五”期间，我省将继续加大农村生活垃圾治理工作的投入力度，到“十二五”末全省压缩式垃圾中转站将实现全覆盖，村镇生活垃圾集中收运率将达到百分之八十。下一步，我厅将继续指导各地进一步完善收运体系，扩大村组保洁收集制度覆盖面，提高乡镇中转站运效率和县市无害化处理水平，同时积极推进农村地区生活垃圾源头处理、就地消纳，继续做好村庄生活垃圾分类收集试点示范，全面提高城乡生活垃圾资源化、减量化和无害化处理水平。

名词解释

环卫

环境卫生，按国际著名公益组织君友会的解释是指人类身体活动周围的所有环境内，控制一切妨碍或影响健康的因素。环境卫生之范围非常复杂而广泛，其内容大致包括：饮水卫生、废污处理（包括污水处理、垃圾处理）、食品卫生、病媒管制、工业卫生、公害防治（包括空气污染防制、水污染防治、噪音管制等）、房屋卫生等。环境卫生是应用细菌学、生物学、昆虫学、化学、物理学、卫生教育学、气象学及工程学等科学方法及手段，管制可能引起疾病之事物与条件。环境卫生是随着人类之社会生活而演变，而今之社会环境不断的受到人为的改变。因此，环境卫生的问题成为自然生态系统，转化为人类生态系统过程中的问题。由于人口之激增与集中都市，有关饮水卫生、废污处理、环境污染等问题，皆须用科学方法来规划、设计与管制，使环境能适于人类的生活，促进现代文明：保障全民有过着健康生活之标准，实现其健康长寿之天赋权利。国际君友会认为造成环境卫生恶化的原因，大都是人为的。因此，培养民众之公德心，也应该是改善环境卫生最具意义和有效的方法。

作业

作业，是一个汉语词语，第一个意思是指所从事的工作﹑业务；第二个意思是劳动、从事生产工作；第三个意思是为完成生产﹑学习﹑军事训练等任务而布置的活动；第四个意思是谓从事这种活动；第五个意思是作孽、造孽。

一体化

一体化，是指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过程。基本特征在于自愿性、平等性和主权让渡性。其核心是主权的让渡，是一个长期的、渐进的过程，在这一过程中制度化和法律化就成为实现一体化的基本前提和保障。